雷朝滋 教育部科学技术与信息化司司长
党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国度新征程、向第二个百年奋斗指标进军的关键时刻召开的一次极度沉要的大会 。党的二十大汇报将“执行科教兴国战术，强化现代化建设人才支持”单独成章、专门部署，作出“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国度的基础性、战术性支持”的沉要论说，并初次将教育数字化写进党代会汇报，提出“推动教育数字化，建设全民平生进建的进建型社会、进建型大国”，为做好教育数字化工作指了然前进方向、提供了底子遵循 。
深刻意识推动教育数字化的沉要意思
当前，数字技术一日千里，引领了社会出产新刷新，创造了人类生涯新空间，极大地提高了人类意识世界、刷新世界的能力 。要深刻意识教育数字化的战术意思，使互联网这个最大变量成为教育事业发展的最大增量 。
数字化为教育发展带来了千载一时的机缘
当现代界正值百年未有之大变局 。从国内来看，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃；从国际来看，我国多多领域在从跟跑、并跑跨向领跑阶段 。习近平总书记强调，我们比汗青上任何时期都更靠近实现中华民族伟大回复的雄伟指标，我们也比汗青上任何时期都越发渴求人才 。实现中华民族伟大回复中国梦，归根到底要靠人才、靠教育 。然而，以知识教授为主的传统教育模式，已经难以适应新发展阶段的要求，火急必要教育鼎新创新，为实现中国式现代化造就大批拥有原始创新能力的高档次人才 。
纵观世界文化史和社会发展史，人类先后经历了农业革命、工业革命、信息革命，每一次科技革命和产业刷新都给出产力带来质的飞跃，同时也给教育带来逾越式发展 。农业时期，人类发了然文字和印刷术，使得知识得以传布，文化由此诞生并一连；工业时期，拍照机和留声机等设备的诞生，极大拓宽了人类的认知领域，让进建变得越发便捷直观 。信息时期，互联网、推算机的发现和宽泛利用，为教育发展带来沉大的战术机缘 。数字化不仅是技术和工具，而是从思想理想转变到行为模式刷新的系统性工程，要从教育鼎新发展的高度去经营教育数字化，为中国式现代化提供智力支持和人才保险 。
推动数字教育已成为世界教育发展的普遍共识
今年9月，结合国秘书长古特雷斯在教育刷新峰会辅导人会议上指出，教育正处于严沉；，亟须进行教育系统刷新 。而数字革命将惠及所有进建者，从而创造一个可持续、包涵、公正、和平的世界 。事实上，世界重要国度已纷纷加快教育数字化的措施 。如：美国持续颁布《国度教育技术打算》，通过信息化沉塑教育的基础设施、课程与讲授；欧盟推出《数字教育行动打算（2021-2027）》，支持成员国采取加强设备对接、人力合作、案例分享等措施，致力实现“到2025年，70％的16-74岁的人至少占有根基的数字技术”；日本提出“学堂3.0构思”，强调利用尖端技术和教育大数据支持进建刷新；印度大力施杏装数字印度」亟略，开发数字教育资源，为全印度提供在线教育服务 。
近年来，我国不休推进教育数字化国际互换合作，提出了一系列中国理想、中国主张、中国规划 。与结合国教科文组织共同召建国际教育信息化大会、国际人为智能与教育大会，颁布成就文件《通辽宣言》和《北京共识》；成立世界慕课联盟，进行世界慕课大会，颁布了《慕课发展北京宣言》 。通过深入国际互换合作，将中国经验转化为国际共识，为世界贡献了中国智慧 。
教育数字化将为教育高质量发展提供有力支持
当前，数字技术正成为教育发展的新赛路，为教育发展注入新动能，已成为教育高质量发展的沉要内容，有力支持了教育鼎新发展的方方面面 。在推进教育平正上，教育数字化助力村落振兴、推动共同富足 。以教育数字化突破地域界限，有效扩大优质资源的覆盖面，缩幼校际、城乡、区域差距，大力推进教育平正，让亿万孩子同在蓝全国共享优质教育、通过知识扭转命运 。在提高教育质量上，教育数字化推进个性化进建、差距化讲授、精密化治理、智能化服务 。阐扬数字技术活泼、直观、形象的特点，启迪学生构建知识，引发学生创新潜能，支持造就德智体美劳全面发展的高素质人才 。在服务平生进建上，通过数字技术构建平生进建立交桥，推动多种进建成就的认证、堆集与转换，打造没有围墙的学堂，支持构建“人人皆学、处处能学、不断可学”的进建型社会，在更高水平上保险学有所教 。
事实证明，教育数字化能够办成从前办不了、办不好的事件 。2020岁首，我国通过数字化伎俩有力支持“ ？我幌蜓А，实现了覆盖近3亿人的大规模在线讲授；新冠疫情常态化防控期间，在线讲授已然成为常态 。我们要充分阐扬教育数字化的刷新属性，全面赋能教育的高质量发展，支持教育强国建设，办好人民中意的教育 。
正确把握国度教育数字化战术行动的总体思考
2022岁首，教育部启动执行国度教育数字化战术行动，将其作为推动教育数字化的沉要抓手，获得了显著功效 。在实际过程中，我们总结形成了以下几点法规性的意识 。
要正确把握战术行动的总体指标
萦绕立德树人底子工作，两全使用数字化思想、理想和技术，以资源和数据为新出产身分，在“助学、助教、助管、助延妆上发力，全面索求数字教育新机造新模式新状态，把数字资源的静态势能转化为教育鼎新发展的动能，把造杜着势和规模优势转化为教育发展的新优势，实现教育讲授和教育治理体造机造、组织架构、方式流程、伎俩工具的全方位、系统性沉塑，有力推动教育数字转型和高质量发展，索求一条拥有中国特色、世界先进水平的教育信息化新路子，以教育信息化支持引领教育现代化 。
要正确把握战术行动的工作准则
一是对峙利用为王、服务至上 。把宽大师生的利用需要摆在优先凸起地位，以利用驱动数字技术与教育讲授的深度融合，让师生真切感触到教育数字化的优势和益处 。
二是对峙创新赋能、技术支持 。集成使用互联网、大数据、人为智能等先进合用技术，充分阐扬数字化提高治理效能、服务效能、沟通效能和讲授效能的作用 。
三是对峙集成整合、简洁高效 。两全规划、整体设计，不搞大拆大建，预防沉复建设，力求节约节俭，将散落在分歧领域的资源“珍珠”串成“项链”，引发倍增效应 。
四是对峙共建共享、公益普惠 。强化全社会共同参加、协同合作，打造丰硕多元的数字教育资源供给链，以开源的心灵做公益的事业，推进数字教育资源普惠共享 。
五是对峙试点先杏注盛开合作 。通过试点示范、以点带面，推动教育数字化创新发展，堆集中国经验，形成中国规划，自动参加国际教育数字化互换合作，积极贡献中国智慧 。
六是对峙产权清澈、安全运行 。牢固设置底线思想和安全意识，强化教育资源的全性命周期治理，做到资源内容合规范、数据主权无争议、网络安全有保险 。
要正确把握战术行动的执行战术
一是塑造智慧教育平台的国度品牌 。聚焦学生进建、老师讲授、学堂治理、社会赋能、教育创新等五大主题职能，整合各级各类教育平台，推动形成覆盖国度、省、视注县、校五级的智慧教育平台系统，打造教育系统最沉要的公共服务产品，塑造国度教育数字化的沉要品牌，构筑中国教育国际竞争新优势 。
二是构建教育数字化政策保险系统 。调整充实部网信辅导幼组，强化网信工作两全局署 。组织召开屡次会议专题钻研部署，业务司局挺在一线亲自抓资源建设和利用；发展国度智慧教育平台试点，领导处所索求教育数字转型新模式 。充分阐扬专家作用，发展专题钻研和优良案例遴选，将战术行动工作纳入沉点督办领域，成立教育数字化评价系统，保险各项工作落实到位 。
三是构建教育数字化资源供给系统 。资源服务方面，以基础教育、职业教育、高档教育为“三横”，以德育、智育、体美劳育为“三纵”，构建“三横三纵”的服务格局，有力支持课前备课、讲堂讲授、课后服务等教育全环节 。政务服务方面，构建以老师、学生、机构为主的教育基础数据库，让“数据多跑路、师生少跑腿” 。萦绕就业服务、招生考试、学历学位、留学回国等方面，为宽大师生和社会公家提供“一站式”服务 。
四是构建教育数字化技术支持系统 。萦绕平台系统、数据资源、网络安全等方面，构建覆盖立项选题、造订订正、宣传贯彻和推广利用等环节的尺度规范工作机造 。统一部署运行监测伎俩，确定运行监测指标，全面、正确、实使仄握国度智慧教育平台运行状态 。强化数字教育资源的内容审核，统一组织上线平台发展安全评估、定级登记，全面保险平台的合法合规、安全不变运行 。
推动国度教育数字化战术行动获得更大功效
党的二十大为教育事业明确了新定位、提出了新要求，将教育数字化推向了新高度，指了然新方向 。要深刻贯彻落实党的二十大心灵，持续执行国度教育数字化战术行动，推动教育数字化发展获得新进展，实现新突破 。
一是美满教育数字化的顶层设计 。要加强组织辅导，依照“重要掌管同道带头抓，分管掌管同道具体抓”的准则，自动经营推动战术行动的有效行动，确保各项工作落到实处 。要整合各方力量，充分阐扬业务部门的主导作用，强化与网信职能部门的协同，在保险教育公益属性的基础上，构建多方参加、多元投入的教育数字化发展生态 。要深入调查钻研，充分阐扬专家团队和专业行列作用，做好战术行动的理论阐释和技术攻关，深刻发展试点示范，不休挖掘教育数字化典型案例 。
二是深入智慧教育平台建设利用 。要构建平台系统，推动智慧教育平台向处所延长，构建覆盖部省市县校等五级贯通的智慧教育平台系统，形成纵向到底、横向到边的资源服务格局 。要深入平台利用，推动平台从支持在线讲授向支持线下讲堂延长，构建线上线下相融合的教育新模式；推动平台从服务宽大师生向服务社会进建者延长，助力全民平生进建 。要支持沉点工作，更好服务大学生就业，成立永不打烊的就业服务机造；更好服务村落振兴，以数字技术扩大优质教育资源覆盖面；更好服务“双减”落地，利用数字技术提高进建效能，减轻学生职守 。
三是构建教育数字化大数据中心 。构建静态数据和动态数据相结合的大数据系统，充分阐扬数据效力 。要以大数据优化教育资源配置，宽泛汇聚优质资源，通过大数据技术实现资源的智能推送，实现数字时期“因材施教” 。要以大数据推进学术资源共享，构建覆盖学位论文、期刊论文、专利尺度、馆藏文件的国度学术资源库，免费向高校师生盛开 。要以大数据推动教育科学治理，推动行政治理、政务服务、法律监督的数字转型，以大数据推进科学决策、精准治理和个性服务 。要以大数据支持教育创新发展，成立教育数字档案，全面纪录进建者的行为信息，利用数字技术深入学生综合素质评价鼎新，强化教育大数据利用，构建适应数字时期的教育新范式 。
四是提高教育数字化公共支持水平 。要美满新型基础设施，安身云网端一体化融合发展，推动教育专网、教育专有云和数字校园建设，以教育新基建壮大新动能、创造新供给、服务新需要 。要健全尺度规范系统，成立覆盖尺度规范研造、宣贯、利用和推广工作的治理机造，推动形成规范统一、高效协同、支持有力的教育数字化尺度系统 。要强化平台运行监测，构建统一规范的运行监测指标系统，成立实时动态的运行监测数据采集和分析机造，全面、客观、真实展示平台的运行状态，实现“平台管平台、平台评平台” 。
五是有力保险教育系统网络安全 。要补齐安全短板，规范直播在线讲授活动治理，大力整治“网课爆破”行为；发展“扫雷”行动和邮件专项治理，沉点排查特种木马、勒索病毒和垂钓邮件，保险终端安全 。要提高安全能力，沉点提升供给链安全和数据安全保险能力 。成立教育数字化产品进校园的审查登记机造，深刻推动教育系统数据分类分级工作，提升网络安全保险水平 。要提升师生网络安全意识，持续进行教育系统网络安全钻研班，成立美满网络安全技术人员的培训系统，面向宽大师生做好宣布道育，共同营造优良的网络环境 。
六是推进教育数字化国际互换合作 。要加强国际互换，高水平进行世界数字教育大会，持续办好国际人为智能与教育会议、世界慕课与在线教育大会等国际会议，搭建国际数字教育互换平台 。要宣介中国经验，颁布中国智慧教育蓝皮书、智慧教育发展指数和尺度规范，展示中国教育数字化典型案例，为教育数字化发展提供中国智慧 。要深入国际合作，成立国际或区域性数字教育联盟，设立教育数字化国际期刊和钻研基地，萦绕教育数字化沉点议题发展深刻合作，共同打造教育数字化未来新空间、新图景 。
站在新的汗青起点上，教育数字化的新征程已经全面开启，要加快转变观点、采取有效措施、积极索求实际，以教育数字化支持引领教育现代化，建设进建型社会、进建型大国，推动人类文化发展 。
作者：教育部科学技术与信息化司司长 雷朝滋
